INTERNATIONAL CONFERENCE OF NGOs MAINTAINING
OFFICIAL RELATIONS WITH UNESCO
(17-18-19 December 2003)
RESOLUTION
The International Conference of NGOs in official relations with UNESCO, held in Paris from 17 to 19 December 2003,
Referring to Universal Declaration of Human Rights;
Referring to the Millennium Declaration, adopted by the United Nations;
Referring to the United Nations Decade 2001-2010 for the promotion of a culture of non violence and peace in favour of the children of the world;
Referring to the Dakar framework of action to contribute to the implementation of the six goals of Education for All;
Referring to the Declaration of Principles and the Plan of Action adopted by the World Summit on Sustainable Development held in Johannesburg from 26 August to 2 September 2002;
Referring to the decision by the United Nations General Assembly, in December 2002, to organise the United Nations Decade of Education for Sustainable Development (2005 – 2014) and to entrust UNESCO with the promotion of the Decade;
Taking into consideration the launching in 2003 of the United Nations Decade of Literacy: Education for All;
Referring to UNESCO's medium-term strategy for 2002-2007 and to the work and conclusions of the 32nd session of UNESCO's General Conference;
Referring to the work of the World Summit on the Information Society held in Geneva from 10 to 12 December 2003 and especially the Declaration and the Plan of Action adopted there;
· the irreplaceable role played by NGOs (as well as by all the actors in civil society and by Universities) in contributing to the implementation of the six goals of Education for All, in particular in the field of non-formal education (adult literacy, basic education for girls, training for remunerated activity, etc.);
· the expertise value of NGOs experiences that take into account the knowledge of each and everyone, including those least advantaged, which are experiences that can be transposed and adapted to other places;
· the multiplier effect of experiences in the field, of exchanges of experiences, making it possible to carry out concrete actions that improve the living conditions of the poorest population groups or those afflicted by conflicts, while respecting cultural diversity;
· the dynamic nature of their action, whereby through their presence in the field [thanks to their national and local branches] and their participation in the global reflection process [commissions and task forces] they can promote respect for equal human rights for all, in accordance with the Organisation's priorities and programmes;
· their role of observer relative to non respect, to violations of human rights and to different legal situations;
Adopts the following provisions relating to the Joint Program Commissions and Working Groups NGOs – UNESCO:
“HUMAN RIGHTS”
Referring to the Universal Declaration of Human Rights of 1948, to the 1966 Pacts on Civil and Politics Rights and on Economic, Social and Cultural Rights, to the CEDAW and to the Strategy on Human Rights and discrimination;
Considering that Human Rights became an inescapable fact for any social organisation in democratic societies;
Considering the repeated violations of Human Rights, whether against men, women or children of either sex, to be an impediment to the harmonious development of the human person;
Emphasising the attention paid by UNESCO’s programmes to respect for these rights, the fundamental ethical dimension of the objectives of the 2002-2007 Medium term Strategy and the conclusions of the General Conference 2003;
Taking into account the works and conclusions of the round Tables on “Cultural diversity” and “Human Rights” in favour of respect for all rights without any discrimination or a priori classification;
Recommends the creation of an ONG-UNESCO Joint Program Commission on “Human Rights”.
"SCIENCE AND ETHICS"
Noting also the publication of the Liaison Committee's enquiry concerning the impact, among NGOs, of the Universal declaration on the Human Genome and Human Rights, and of the NGOs' contribution to drafting the International Declaration on Human Genetic Data;
Recommends that the Joint Programme Commission "Science and Ethics"
- continue its efforts to sensitise all NGOs to the problems of fresh water resources, by studying ways to develop international solidarity: a) from a global and universal point of view [in particular the financial aspects and the role of international instruments], b) from the point of view of action in the field [diversity of national and regional approaches, prevention of water-related conflicts, etc…];
- refer to the work of the International Bioethics Committee concerning the preparation of a declaration on universal norms on bio-ethics, for the purpose of facilitating the participation of civil society in the discussions that will accompany the preparation process.
"EDUCATION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN URBAN AREAS"
Considering that the "Follow-up to Habitat II" Commission made a contribution to the World Summit in Johannesburg by participating in drafting the document presented by the Liaison Committee , which emphasised that: "Since the development of human settlements is a key factor for sustainable development, the World Summit in Johannesburg would provide an opportunity to pursue the ongoing reflection process";
Approving the NGOs' plan to pursue their reflection on education for sustainable development, underway since the Commission was set up in 1999, by widening the scope of its work;
Recommends that the mandate of the Joint Programme Commission "Follow-up to Habitat II" be renewed under the title "Education for sustainable development in urban areas".
Pointing out that the Commission has now chosen three major orientations:
· "Cultural diversity education from the earliest age" through both formal and non-formal education;
· "Indigenous peoples and minorities", in order to contribute to their visibility, to their development and to the respect for their rights;
· "Elaboration and publication of a glossary of cultural diversity for peace", in the spirit of the Charter, based on cooperation within a vast network of our members' correspondents throughout the world.
Recommends that the mandate of the Joint Programme Commission "Dialogue of cultures for Peace" be renewed in order to pursue the above-mentioned objectives.
"ERADICATION OF POVERTY,
ESPECIALLY EXTREME POVERTY"
Considering that the Commission "Eradication of Poverty" has corresponded to one of UNESCO's cross-cutting themes since 2002 and that the work undertaken, in liaison with different Sectors and certain Permanent Delegations, is of such particular relevance;
Taking as a basis the document produced by the Commission for the Johannesburg Summit entitled: ”Rebuilding a world that leaves no-one behind” and “Educating for alternative solidarity in an interdependent world”;
Convinced that the theme chosen by the Commission at the start of the biennium 2002-2003: "Cultural diversity, Heritage and Eradication of Poverty" remains more topical than ever and expresses the desire to reach population groups living in extreme poverty – an objective specified in the title of the cross-cutting theme- while respecting cultural diversity;
Noting that
· inclusion of the group "Women and the struggle against poverty", [whose work has recently been re-focussed following UNESCO's actions] gives a new dimension to the analyses carried out by the Commission;
· the programme of the Commission’s sub-Task Force on "Aid to official language teaching in overcrowded classes in disadvantaged areas” is entering a constructive and decisive phase;
Recommends that the Commission's mandate be renewed for the 2004-2005 Biennium in order to complete the work underway in the service of the most disadvantaged.
"COMMUNICATION AND NEW TECHNOLOGIES"
Taking into account the results of the work of the First Phase of the World Summit on the Information Society (WSIS), and in the perspective of the Second Phase to be held in Tunis in November 2005,
Sharing UNESCO's analysis whereby the Global Information Society must pave the way to Knowledge Societies, whose emergence and development depend principally on Education, supported by Information and Communication Technologies (ICTs).
Taking as a basis the following principles:
- continuing implementation of Education for All;
- superiority of the human factor over the technological factor;
- pre-eminence of Education for the public good and as a public service;
Recommends, therefore, for the establishment of these Knowledge Societies:
Renews the recommendations formulated at the previous Conference:
"INTERNATIONAL DECADE FOR A CULTURE OF PEACE AND NON-VIOLENCE FOR THE CHILDREN OF THE WORLD" (2001-2010)
- Considering that, as people increasingly discover the intelligence and shrewdness of the proposals in favour of the prevention of conflicts and opposition between peoples or between nations through peaceful means instead of using brute forces, the Culture of Peace is little by little gaining ground;
- Noting that the concept of "culture of peace" attracts increasingly wide sectors of the population and deserves more dynamic, lively and universal promotion;
- Considering the interest shown by NGOs in the "Culture of Peace and Local Heritage" campaign set up during the 2002-2003 biennium;
- Recommends
o that NGOs and the Task Force pursue their commitment to promoting a culture of peace and their action within the framework of the campaign, in order to give impetus to projects that contribute to the universality of a culture of peace definitively replacing the culture of war;
o that an intersectorial approach should be envisaged ,in cooperation with the other United Nations agencies, in order to create more dynamic synergies.
"EDUCATION FOR ALL AND LITERACY"
Noting
Considering
· the need to provide better support for the national plans of action that closely follow the objectives of the Dakar Forum by encouraging actors from civil society through the creation of national support Funds for partnerships in favour of EFA ;
· the need for strengthened links between formal and non-formal education and for financial support for this purpose;
Emphasising
· the importance of establishing precise and concrete basic programmes, in support of non-formal education;
· the possibilities for improving the programmes and the pedagogy as well as their qualitative and quantitative evaluation [Data bank and observatory];
· the positive impact of financing the studies undertaken by the NGOs, their evaluation and the diffusion of their publications;
Recommends that, in synergy with the NGO Liaison Committee and the Collective Consultation on Education for All, the NGO/EFA Think Tank pursue its efforts to sensitise all NGOs to the urgency and scale of the measures to be taken in order to mobilise the world community.
Taking into account young people’s whish to be better heard and for greater participation in the work of the UNESCO/NGO Liaison Committee and of UNESCO in general, strongly expressed during the Workshop on “Common good and future generations: what role for young people?”
Recommends:
The International Conference of NGOs recommends that the Liaison Committee should:
· affirm its desire to actively participate in the whole process of monitoring the actions already underway or the implementation of new actions;
· pursue these activities, in close collaboration with the competent Sectors and Units at UNESCO, in order to promote a “Knowledge Society” in which nobody is left out;
· renew the mandates of the Joint Programme Commissions and Task Forces and, where necessary, set up new commissions and ad hoc task forces;
· continue to facilitate the work of preparing, informing and convening these different groups or commissions;
in order to maintain the close and fruitful collaboration that exists between NGOs maintaining official relations with UNESCO, national or local NGOs and the Organisation, in compliance with its priorities and programmes.
CONFERENCE INTERNATIONALE DES ONG
EN RELATIONS OFFICIELLES AVEC L’UNESCO
(17-18-19 décembre 2003)
RESOLUTION
La Conférence internationale des ONG en relations officielles avec l’UNESCO, réunie à Paris du 17 au 19 décembre 2003,
Se référant à la Déclaration universelle des Droits de l’homme ;
Se référant à la Déclaration du Millénaire, adoptée par les Nations Unies ;
Se référant à la Décennie des Nations Unies 2001-2010 pour la promotion d’une culture de la non violence et de la paix en faveur des enfants du monde ;
Se référant au cadre d’action de Dakar pour contribuer à la mise en œuvre des six objectifs de l’Education pour tous ;
Se référant à la Déclaration et au Plan d’Action, adoptés par le Sommet Mondial sur le développement durable tenu à Johannesburg du 26 août au 2 septembre 2002 ;
Se référant à la décision de l’Assemblée générale des Nations Unies, de décembre 2002, d’organiser la Décennie des Nations Unies pour l’éducation en vue du développement durable (2005 – 2014) et de confier la responsabilité de sa promotion à l’UNESCO ;
Prenant en compte le lancement en 2003 de la Décennie des Nations Unies pour l’alphabétisation : l’éducation pour tous ;
Se référant à la Stratégie à moyen terme de l’UNESCO 2002-2007 et aux travaux et conclusions de la 32ème session de la Conférence générale de l'UNESCO ;
Se référant aux travaux du Sommet Mondial sur la Société de l’information tenu à Genève du 10 au 12 décembre 2003 et tout particulièrement à la Déclaration et au Plan d’Action adoptés ;
- le rôle irremplaçable des ONG (ainsi que de tous les acteurs de la société civile et des Universités) pour contribuer à la mise en œuvre des six objectifs de l’Education pour tous, notamment dans le domaine de l’éducation non-formelle (alphabétisation des adultes, éducation de base des filles, formation à une activité rémunératrice, etc.) ;
- la valeur d’expertise des expériences des ONG, prenant en compte le savoir de chacun, y compris celui des plus démunis et transférables en d’autres lieux en les adaptant ;
- l’effet multiplicateur des expériences de terrain, des échanges d’expériences, permettant d’aboutir à des réalisations concrètes améliorant les conditions de vie des plus pauvres ou des populations éprouvées par les conflits, dans le respect de la diversité culturelle ;
- la dynamique de leur action, que leur proximité du terrain, grâce à leurs branches nationales et locales et leur participation à la réflexion globale [Commissions et Groupes de travail ONG-UNESCO] leur permet de mettre au service du respect de droits humains identiques pour tous, conformément aux priorités et programmes de l’Organisation ;
- leur rôle d’observatoire relatif au non respect, aux violations des droits humains et aux différentes situations juridiques ;
Adopte les dispositions suivantes relatives aux Commissions programmatiques mixtes et Groupes de travail ONG - UNESCO :
« DROITS DE L’HOMME »
Se référant à la Déclaration universelle de 1948, aux Pactes de 1966 sur les Droits civils et politiques et sur les Droits économiques, sociaux et culturels, au CEDAW, à la Stratégie sur les Droits de l’homme et la discrimination ;
Considérant que les Droits humains sont devenus une donnée incontournable de toute organisation sociale dans les sociétés démocratiques ;
Considérant les violations répétées des Droits humains, qu’il s’agisse d’hommes, de femmes ou d’enfants des deux sexes, comme des freins au développement harmonieux de la personne humaine ;
Soulignant l’attention des programmes de l’UNESCO quant au respect de ces droits, la dimension éthique fondamentale des objectifs de la Stratégie à moyen terme 2002-2007 et les conclusions de la Conférence générale 2003 ;
Prenant en compte les travaux et conclusions des Tables rondes sur la « Diversité culturelle » et sur les « Droits de l’homme » pour le respect de tous les droits sans aucune discrimination ni classification a priori ;
Recommande la création d’une Commission programmatique mixte ONG - UNESCO « Droits de l’Homme ».
« SCIENCE ET ETHIQUE »
- Prenant acte également de la publication de l’enquête du Comité de liaison sur l’impact, parmi les ONG, de la Déclaration universelle sur le génome humain et les droits de l’homme, et de la contribution des ONG à l’élaboration du projet de Déclaration internationale sur les données génétiques humaines ;
- Recommande que la Commission programmatique mixte « Science et éthique » :
· poursuive son effort de sensibilisation de l’ensemble des ONG aux problèmes de l’eau douce , en s’intéressant aux moyens de développer la solidarité internationale : a) d’un point de vue global et universel [notamment les aspects financiers et le rôle des instruments internationaux], b) du point de vue de l’action sur le terrain [diversité des approches nationales et régionales, prévention des conflits liés à l’eau, etc…] ;
· se saisisse des travaux du Comité international de bioéthique relatifs à la préparation d’une déclaration relative à des normes universelles en matière de bioéthique, avec, comme objectif, de faciliter la participation de la société civile aux débats qui accompagneront cette préparation.
« EDUCATION POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE EN MILIEU URBAIN »
- Considérant que la Commission « Suivi d'Habitat II » a apporté une contribution au Sommet mondial de Johannesburg en participant au document présenté par le Comité de liaison qui soulignait que : "Le développement des établissements humains étant un facteur clé pour le développement durable, le Sommet mondial de Johannesburg offre une occasion de poursuivre la réflexion déjà engagée" ;
- Approuvant le projet des ONG de poursuivre la réflexion sur l'éducation au développement durable ;
- Recommande de renouveler le mandat de la Commission programmatique mixte "Suivi d'Habitat II" sous le titre de Commission programmatique mixte "Education en vue du développement durable en milieu urbain".
- Soulignant que la Commission a désormais sélectionné trois orientations majeures :
· « Education à la diversité culturelle dès le plus jeune âge » par l’éducation formelle et non formelle ;
· « Peuples autochtones et minorités », afin de contribuer à leur visibilité, à leur développement et au respect de leurs droits ;
· « Elaboration et publication d’un lexique-répertoire sur la diversité culturelle pour la paix », dans l’esprit de la Charte, en s’appuyant sur la coopération du vaste réseau des correspondants de nos membres à travers le monde.
- Recommande de renouveler le mandat de la Commission Programmatique Mixte « Dialogue entre les Cultures pour la Paix » en vue de la poursuite des trois objectifs indiqués ci-dessus.
« ELIMINATION DE LA PAUVRETE
ET PARTICULIEREMENT DE L’EXTREME PAUVRETE »
- Considérant que la Commission « Elimination de la Pauvreté » correspond à l’un des thèmes transversaux de l’UNESCO depuis 2002 et que le travail mené, en relation avec différents Secteurs et plusieurs Délégations permanentes, est tout à fait porteur ;
- S’appuyant sur le document produit par la Commission pour le Sommet de Johannesburg : « Rebâtir un monde qui ne laisse personne de côté » et « Eduquer pour une alternative solidaire dans un monde interdépendant » ;
- Persuadée que le thème choisi par la Commission en début du biennium 2002-2003 : « Diversité culturelle, Patrimoine et Eradication de la Pauvreté » est plus que jamais d’actualité et exprime la volonté d’atteindre les populations vivant dans l’extrême pauvreté, objectif indiqué dans le titre du thème transversal, dans le respect de la diversité culturelle ;
- Prenant acte de ce que
· le rattachement du groupe « Femmes et lutte contre la pauvreté », dont le travail a été recentré à la suite des interventions de l’UNESCO, donne aux analyses menées par la Commission une nouvelle dimension ;
· le programme du sous-groupe de travail de la Commission sur l’ « Aide à l’enseignement de la langue officielle dans les classes surchargées en milieu défavorisé » entre dans une phase constructive et décisive ;
- Recommande que la Commission soit reconduite pendant le biennium 2004-2005 afin de mener à bien le travail en cours, au service des plus démunis.
« COMMUNICATION ET NOUVELLES TECHNOLOGIES »
- Prenant en compte les résultats des travaux du Sommet mondial sur la Société de l’Information (SMSI) Première phase et, dans la perspective de la Seconde phase, qui doit se tenir à Tunis en novembre 2005 ;
- Partageant l’analyse de l’UNESCO selon laquelle la Société mondiale de l’Information doit ouvrir la voie aux Sociétés du Savoir, dont l’apparition et le développement dépendent principalement de l’Education, avec le soutien des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) ;
- S’appuyant sur les principes suivants :
· Mise en œuvre continue de l’Education pour tous,
· Supériorité du facteur humain sur le facteur technologique,
· Primauté de l’Education comme bien et service public ;
- Recommande pour la mise en œuvre de ces Sociétés du Savoir :
· La mise en place de nouvelles solidarités, de nouveaux partenariats et de nouvelles formes de citoyenneté pour lutter contre les fractures numériques, et que les moyens financiers nécessaires, particulièrement par le biais du Fonds de solidarité numérique, soient dégagés ;
· L’adaptation des instruments et des pédagogies pour faciliter l’accès au savoir par tous les moyens appropriés ;
· Une priorité accordée à la profession enseignante et à la formation des enseignants, acteurs principaux de la Société du Savoir;
· La mise en œuvre de programmes d’éducation à distance et de moyens technologiques appropriés pour la formation initiale et la formation tout au long de la vie ;
- Renouvelle les recommandations formulées lors de la précédente Conférence :
· Accès pour tous à l’Internet et réduction de la fracture numérique entre le Sud et le Nord ;
· Développement technologique et création de synergies entre les médias ;
· Défense de l’intérêt général, notamment en matière de droits d’auteur ;
· Archivage sonore et visuel du patrimoine mondial et création d’un grand portail de la connaissance
· Pluralisme et liberté d’expression respectant la dignité humaine et la vie privée ;
· Mondialisation à visage humain ;
- Recommande que le mandat de la Commission programmatique mixte « Communication et nouvelles technologies » soit renouvelé sur la base des principes et recommandations énoncées ci-dessus.
« DECENNIE INTERNATIONALE DE LA PROMOTION D’UNE CULTURE DE LA NON-VIOLENCE ET DE LA PAIX AU PROFIT DES ENFANTS DU MONDE » (2001-2010)
- Considérant que la Culture de la Paix, au fur et à mesure que les gens en découvrent l’intelligence, la finesse des propositions [en faveur de la prévention des conflits, des oppositions entre peuples ou entre nations, par des moyens pacifiques au lieu d’user de la force brutale], s’impose peu à peu ;
- Constatant que le concept de « culture de la paix » séduit des couches de plus en plus larges de populations et mérite une promotion plus dynamique, plus vivante, plus universelle ;
- Considérant l’intérêt des ONG pour la campagne « La culture de la paix et le patrimoine local » mise en place pendant le biennium 2002-2003 ;
- Recommande
· que les ONG et le Groupe de travail poursuivent leur engagement en faveur de la promotion d’une culture de la paix et leur action dans le cadre de la campagne, afin d’impulser des projets contribuant à l’universalité d’une culture de la paix supplantant définitivement la culture de la guerre ;
· qu’une approche intersectorielle en coopération avec les autres Agences des Nations Unies puisse être envisagée pour créer des synergies plus dynamiques.
« EDUCATION POUR TOUS ET ALPHABETISATION »
- Considérant
· La nécessité de mieux soutenir les plans d’action nationaux se rapprochant des objectifs du Forum de Dakar en encourageant les acteurs de la société civile par la création de fonds d’appuis nationaux aux partenariats pour l’EPT ;
· la nécessité d’un renforcement des liens entre éducation formelle et non formelle et d’un soutien financier à cet effet ;
- Soulignant
· l’importance de la mise en place de programmes de fond précis et concrets, pour appuyer l’éducation informelle ;
· les possibilités d’amélioration des programmes, de la pédagogie et de leur évaluation qualitative et quantitative [Banque de données et observatoire] ;
· l’impact positif du financement des études menées par les ONG, de leur évaluation et de la diffusion de leurs publications;
- Recommande que le Groupe de réflexion ONG/EPT poursuive, en synergie avec le Comité de Liaison des ONG et la Consultation collective Education pour tous, ses efforts pour sensibiliser l’ensemble des ONG sur l’urgence et l’ampleur des mesures à prendre pour mobiliser la communauté mondiale.
GROUPE DE SUIVI « JEUNES »
Prenant en compte la volonté des jeunes d’être mieux entendus et de mieux participer au travail du Comité de Liaison ONG-UNESCO et de l’UNESCO en général, fortement exprimée au cours de l’Atelier « Bien commun et futures générations : quel rôle pour la jeunesse ? » ;
Recommande :
La Conférence internationale des ONG recommande au Comité de liaison :
· d’affirmer sa volonté de participer activement à l’ensemble du processus de suivi des actions engagées ou de mise en route de nouvelles actions ;
· de poursuivre ces activités, en collaboration étroite avec les Secteurs et Unités compétents de l’UNESCO, pour la promotion d’une « Société du savoir » qui ne laisse personne de côté ;
· de renouveler le mandat des Commissions programmatiques mixtes et Groupes de travail et de mettre en place, si besoin est, de nouvelles commissions ou groupes ad hoc ;
· de continuer de faciliter le travail de préparation, d’information et de réunion de ces différents groupes ou commissions ;
afin de maintenir l’étroite et fructueuse collaboration entre les ONG entretenant des relations officielles avec l’UNESCO, les ONG nationales ou locales et l’Organisation, dans le respect de ses priorités et programmes.